Китай заявил о полной победе над бедностью
Председатель КНР, генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин заявил о победе Китая над абсолютной нищетой, выступая с речью на торжественном собрании, посвященном подведению итогов борьбы с бедностью в стране и награждению отличившихся в этом деле.
Ликвидация бедности является самой главной задачей для Си Цзиньпина. С 2012 года, в период, когда он был избран генеральным секретарем ЦК КПК, им было принято решение, что все бедное население к 2020 году будет выведено из нищеты.
По словам Си Цзиньпина, КНР создал «китайскую модель» сокращения масштабов нищеты и внес значительный вклад в борьбу с бедностью во всем мире.
На протяжении последних десяти лет главной целью борьбы с нищетой в Китае было устранение полностью нехватки еды и одежды среди малоимущих сельских жителей и обеспечение их доступа к обязательному образованию, базовым медицинским услугам и безопасному жилью.
Китаю удалось достичь своих целей благодаря «адресной помощи нуждающимся». В отношении каждой семьи были разработаны адресные меры по выводу их из нищеты. Борьба с бедностью в Китае проводится с помощью пяти методов: 1) развитие производства; 2) переселение; 3) предоставление экологической ссуды; 4) обеспечение образования; 5) меры социального страхования.
Важно отметить, что к концу 2010 года Китай стал второй экономикой мира и ВВП страны достиг 6 трлн долларов США. Однако, несмотря на огромный рост экономики страны, в 2012 году оставалось почти 100 млн человек, которые жили за чертой бедности и их доход составлял не более 2300 юаней в год (это около 356 долларов). И если в 2010 году ВВП на душу населения в КНР составлял 4551 доллар, в 2019 году этот показатель достиг 10276 долларов. Под конец 2019 года по всей стране оставалось всего 5 млн 510 тыс. бедных.
Однако в начале 2020 года во всем мире разразилась эпидемия коронавируса нового типа. Масштабные локдауны серьезно подорвали экономику Китая. Был закрыт Ухань, мегаполис с населением более одиннадцати миллионов человек. Своевременные и эффективные меры профилактики и контроля эпидемии COVID-19 помогли нормализовать социально-экономический порядок и достичь поставленных целей в борьбе с бедностью. Согласно официальным данным, Китай стал единственной в мире страной, ВВП которого увеличился в 2020 году и прирост составил 2,3%.
Говоря о достижениях Китая с точки зрения преодоления бедности, необходимо упомянуть о стандартах оценки ее уровня. Согласно новейшим данным канцелярии по борьбе с бедностью Госсовета КНР, нищим в Китае считается человек, который зарабатывает менее 4 тысяч юаней в год, что составляет примерно 600 долларов.
Причины бедности в Китае можно разделить на две категории: природно-климатическая и социально-экономическая. Проблемы первой состоят в особенностях рельефа и климата. Значительная часть неимущих проживает в труднодоступных горных массивах. Северо-восток отличается экстремально низкими температурами. Северо-запад страдает от засухи, а центральная часть и юго-запад страны — от повышенной влажности. Еще одна проблема состоит в невозможности реализации собственной продукции, недоступности образования и других базовых социальных услуг.
По состоянию на конец 2019 года в Китае оставалось 52 уезда и 1113 деревень, которые проживали за чертой бедности. Большая часть этих районов находилась в хронической бедности, где просто не было предпосылок для повышения уровня жизни.
В борьбе с бедностью КНР применяет различные меры поддержки. В качестве помощи, вместо социальных пособий государство выделяет рассаду, семена, небольшие кредитные займы, предоставляет информационные и технологические услуги, выделяет премии и гранты. Для населения проводится обучение растениеводству, разведению домашнего скота, развитию туристической отрасли и т.д.
Приоритетным направлением является обучение дополнительным навыкам сельского населения. Каждый имеет право овладеть, как минимум, одной прикладной профессией. Очень важна программа переселения жителей из труднодоступных и сложных местностей в небольшие города и уезды. Также помощь государства направлена на улучшение инфраструктуры. В частности, нуждающимся семьям предоставляется денежная помощь для улучшения жилищных условий, например, на электрификацию домов или обеспечение водоснабжением.
Важным является содействие развитию кооперативов на селе. Посредством льготных займов малоимущие могут принять участие в развитии местных отраслевых направлений, например, организовать ферму, ремонтную мастерскую или цех по деревообработке. Социальная помощь малоимущим гарантирует доступное медицинское обслуживание, образование и жилье.
Грузинский экономист Вахтанг Хомизурашвили отмечает успехи Китая в плане экономического роста и борьбы с бедностью. По его словам, очень важно, что правительство страны направляет свои усилия не только на финансирование социальных программ для нуждающихся, а нацелено на создание новых рабочих мест. По его словам, если просто раздавать деньги, это не решит проблему, а только приведет к противоположным результатам, не выработает в людях желание трудиться.
«Для решения этого вопроса правительством Китая был предусмотрен системный и индивидуальный подход. Кого-то трудоустроили, кому-то помогли с созданием собственного бизнеса, кого-то переселили из регионов с суровыми климатическими условиями в регионы с более мягким климатом, кому-то починили старое или обветшалое жилье, в отдельных районах улучшили экологию для развития земледелия. Очень важно отметить успехи Китая в направлении внедрения новых технологий в различных сферах экономики. Сегодня Китай производит огромное количество товаров и, можно сказать, является мировой фабрикой. Китайские товары имеют преимущество так называемого масштабного производства, где стоимость продукции ниже, чем аналогичная продукция в США или ЕС».
На протяжении более 40 лет проведения политики реформ и открытости 750 млн китайцев вышли из нищеты, тем самым КНР внесла огромный вклад в мировое дело по снижению уровня бедности. Китай на 10 лет раньше достиг обозначенную в Повестке дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года цель — сокращения числа бедных.
Доктор исторических наук Бадри Начкебия отмечает: «Одним из основных тезисов китайской коммунистической партии является улучшение благосостояния народа при рыночной экономике. Мы не должны забывать, что в Китае государственное регулирование и государственное управление находятся на высочайшем уровне, есть возможность посредством государственных институтов правильно регулировать экономику и использовать те или иные возможности, чтобы направлять субсидии в нужном направлении. В данном случае тут речь идет о социальной защите.
И самое интересное, что страна с огромным населением не скрывает того, что у нее есть определенное количество живущих в бедности. И, фактически, не отрицая этого, Китай проделал огромную работу.
Можно сказать, что коабитация и конвергенция социализма и рыночных отношенийна примере Китая победили.Все это произошло в условиях пандемии, когда он нее страдает весь мир».
В 1949 году, когда была образована Китайская Народная Республика, значительная часть населения- почти 80% проживала в сельской местности. Сейчас Китай в основном урбанизирован, больше половины населения проживает в городских агломерациях.
Профессор ТГУ Иосиф Арчвадзе отмечает: «В первую очередь, следует поздравить великий китайский народ с этим историческим достижением и пожелать дальнейших успехов на пути продвижения и роста благосостояния.
Как экономист я хотел бы затронуть несколько факторов, которые предопределили достижение таких впечатляющих успехов. В первую очередь, это заслуга целенаправленной и планомерной деятельности государства, основанной на симбиозе плановой экономики и рыночных отношений. Но есть еще и другие немаловажны факторы, чтобы добиться существенного прогресса. В каждой стране к решению этой проблемысвои подходы, учитывающие национальные особенности. Но многим странам следует поучиться на опыте Китая. Страна шла своим путём к успеху, преодолевая препятствия и решая сложные задачи. Руководство Китая проявило большую политическую волю и решимость и не сбавило темпа реформ».
Избавляя от нищеты народ своей страны, председатель КНР ясно понимает, что искоренение бедности — это общий идеал человечества. Поэтому он призвал Китай играть все более активную роль в глобальной борьбе с нищетой. Такой подход Си Цзиньпин называет «более широкой перспективой».
В своем январском специальном выступлении на онлайн-мероприятии «Давосская повестка дня» в рамках Всемирного экономического форума Си Цзиньпин заверил, что Китай продолжит вносить вклад в усилия развивающихся стран по ликвидации нищеты, облегчению долгового бремени и активизации роста.
На саммите G20 в Эр-Рияде 21 ноября 2020 года председатель КНР отметил, что «мы должны продолжать поддерживать развивающиеся страны и помогать им преодолевать трудности, вызванные пандемией».
Он пообещал, что Китай сократит и спишет долги стран, сталкивающихся с особыми трудностями, и будет поощрять свои финансовые учреждения к оказанию им дополнительной поддержки на добровольной основе и в соответствии с рыночными принципами.
Лика Жоржолиани
