Энергетическое будущее
Диверсификация источников энергии и содействие созданию стабильного, конкурентного, прозрачного и благоприятного для инвесторов рынка, а так же осуществление проектов в направлении возобновляемых источников энергии(ветровая, солнечная и гидроэнергетика) — все это является целью новой программы Агентства США по международному развитию (USAID) по поддержке будущего энергетики Грузии.
Стартовавшая в нашей стране программа USAID «Энергетическое будущее Грузии» — это пятилетний проект с бюджетом в 15,7 млн долларов. Его главная цель — повысить энергетическую безопасность за счет реализации реформ и устойчивого развития энергетического сектора, что поможет стране выполнить свои обязательства по Соглашению об ассоциации с ЕС.
Программа способствует устойчивому доступу к энергии для семей, предприятий и государственных учреждений, защищает страну от неблагоприятных воздействий и способствует интеграции Грузии в евроатлантические структуры.
В презентации программы USAID, прошедшей в Гори, приняла участие министр экономики и устойчивого развития Грузии Натия Турнава, присутствовали также представители посольства США и правительства Грузии. Мероприятие состоялось на территории ветровой станции «Картли». Программа реализуется «Делойт Консалтинг» при финансовой поддержке USAID.
Как отметила министр экономики, с помощью правительства США запускается очень важная пятилетняя программа, которая призвана обеспечить энергетическое будущее Грузии и энергобезопасность.
«Правительство США традиционно помогало нам в проведении энергетической реформы и развитии энергетики Грузии. Главная цель наших реформ, нашей энергетической политики — с помощью наших американских друзей сделать сектор сильным, самостоятельным и менее зависимым от импорта. Грузии необходимо развивать собственные возобновляемые источники энергии — это гидроэлектростанции, ветровые и солнечные станции и другие новые технологии возобновляемой энергии.
Очевидно, что нам нужно вести активную торговлю с соседними странами, мы также собираемся проложить линию электропередачи по дну Черного моря, чтобы подключиться к европейскому энергетическому рынку. Но прежде всего, нам нужно иметь собственные источники. Таким образом, энергетическая безопасность, над которой мы будем работать с нашими американскими партнерами, включает различные компоненты, в том числе установку новых станций на основе местных источников энергии, кибербезопасность, что очень важно для нашего населения», — сказала НатияТурнава.
Инвестиции в энергетическую инфраструктуру
Программа «Энергетическое будущее Грузии» будет поддерживать рост инвестиций частного сектора в энергетическую инфраструктуру, включая возобновляемые источники энергии, на основе четкой, устойчивой правовой и финансовой основы. Будет содействовать улучшению управления грузинским энергетическим рынком и его функционирования в соответствии с западными стандартами. Конкурентный энергетический рынок заложит основу для прозрачной торговли энергией благодаря точным ценовым сигналам, подаваемым энергетической биржей, стимулам для нового внутреннего производства и расширению трансграничной торговли.
Ведущим документом, определяющий стратегию Грузии по использованию возобновляемых источников энергии, стал «Национальный план действий в области возобновляемых источников энергии (NREAP)». Основой его стало Соглашение об ассоциации между ЕС и Грузией.
Этот документ вместе с Соглашением об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (DCFTA) закладывает основу для долгосрочного процесса политической и экономической интеграции Грузии с Евросоюзом. 14 октября 2016 года Грузия подписала Протокол о присоединении Грузии к Договору о создании Энергетического объединения.
Грузия присоединилась к нему, взяв на себя обязательства по внедрению закона об энергоэффективности, подготовке плана действий по энергоэффективности, закона о возобновляемой энергии и закона об электроэнергии и газе в соответствии с концепциями и принципами и директивами ЕС в области энергетики. Вступление Грузии в Европейское энергетическое объединение подразумевает юридические обязательства и гармонизацию законодательства. В частности, Грузии следует отразить во внутреннем законодательстве действующие директивы и постановления ЕС в области энергетики.
Реализация Соглашения об Энергетическом объединении будет способствовать преобразованию энергетического рынка, что окажет прямое и косвенное влияние на развитие возобновляемых источников энергии. Энергетическая система Грузии находится в активной фазе развития, и реформы в основном связаны с подписанием Соглашения об ассоциации с ЕС и вступлением страны в упомянутый союз.
Потенциал возобновляемых источников
По данным «Национального плана действия по возобновляемым источникам энергии», Грузия обладает большим неиспользованным потенциалом ветровых, солнечных, геотермальных и особенно гидроресурсов.
Для гидроэнергетики потенциальная общая мощность оценивается в 15 000 МВт, а общий потенциал годовой выработки — в 50 ТВтч. В настоящее время из этого потенциала используется около 22% мощности и 17% производства.
Среднегодовой потенциал ветроэнергетики в Грузии определяется как 4 ТВт-ч и 1 500 МВт установленной мощности. Согласно сравнительно недавнему гидрогеологическому исследованию, годовой потенциал геотермальных вод Грузии составляет 250 миллионов м3. Сегодня в Грузии имеется более 250 естественных и искусственных водоемов, где средняя температура геотермальной воды колеблется от 30 до 110ºC, общий дневной дебет оценивается в 160 000 м3.
Учитывая географическое положение Грузии, уровень солнечного излучения относительно высок. Для ряда регионов страны характерно 250-280 солнечных дней в году, что составляет около 6000-6 780 солнечных часов в год. Годовое солнечноеизлучение колеблется от 1250 до 1800 кВтч / м2 в зависимости от специфики региона.
В ближайшем будущем эффективное использование возобновляемых источников энергии может обеспечить дополнительные 20 ТВтч выработки. Это сэкономит тонны ископаемого топлива и позволит стране снизить выбросы парниковых газов в атмосферу: в частности, 9 миллионов тонн СО2; 5000 тонн CO и 44000 тонн NO2. Полное использование возобновляемых энергоресурсов Грузии значительно поможет процессу смягчения последствий изменения климата в стране,отмечено в стратегии.
Профессор Технического университета Грузии, эксперт в сфере энергетики Гия Арабидзе отмечает: «Одним из основных направлений государственной стратегии в области электроэнергетики в Грузии является полное освоение и использование возобновляемых альтернативных источников энергии. Наличие ветровых и солнечных ресурсов, которыми богата страна, создает обширные возможности для развития возобновляемых источников энергии.
В Грузии проблематичен вопрос инвестиций, этот проект будет хорошим знаком, что в Грузии существует устойчивое законодательство. Однако предварительным условием для осуществления проектов в плане солнца или ветра является наличие резервной мощности, так без этого невозможно использовать эту энергию. Пока мы, согласно нашему плану, не освоим наши гидроэнергетические ресурсы, то есть, строительство Намахвани ГЭС ,Худони ГЭС и другие проекты, нам будет сложно использовать возобновляемые источники энергии. То есть, без резервной мощности ни ветер и ни солнце невозможно использовать как альтернативные источники энергии».
С 2014 года энергетический баланс составляется на основе современных методологий, поэтому основные планы действий в энергетике основаны на данных этого года. Среди них доля гидроэнергетики составляет 16%, биотопливо (в основном дрова) и отходы — 10%, геотермальные, солнечные и другие — 0,4%. Этот показатель соответствует данным за 2013-2015 годы. Следует отметить, что биомасса, в основном дрова, составляет значительную долю потребления первичной энергии, что способствует усилению деградации лесов.
Основные направления государственной политики в области энергетики Грузии отражены в документе «Энергетическая политика», которая вступила в силу в июне 2015 года. Он является основой для разработки стратегий, ориентированных на использование краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных возобновляемых источников энергии на период до 2030 года.
Приоритетом энергетической политики является полное удовлетворение потребительского спроса на электроэнергию с максимальным использованием местных гидроэнергетических ресурсов. Кроме того, местные возобновляемые источники энергии становятся основным направлением развития данного сектора.
Ресурсы ветра
Следует также отметить, что в конце 2016 года использование ветровых ресурсов начало приносить пользу. В Грузии уже действует первая ветровая электростанция «Картли» в Гори (регион Шида Картли, Восточная Грузия), мощностью в 20 МВт. Проект был реализован «Фондом развития энергетики Грузии», инвестиционная стоимость которого составила до 30 миллионов долларов. Строительство электростанции профинансировал Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – был выделен кредит в размере 25 миллионов долларов. В 2019 году ветровая электростанция была продана частному инвестору — компании «CaucasianWindCompany», принадлежащей ЗАО «GeorgiaCapital».
У Грузии большой потенциал развития ветровой энергии. Черное море и близкое расположение Каспийского моря, Кавказские горы и Триалетский комплекс – все это создает эффект тоннеля, что позволяет на сравнительно небольших площадках разместить большее количество достаточно мощных ветроэнергетических турбин, что выгодно экономически. Наибольшим потенциалом ветроэнергетики обладает центральная часть Грузии.
Отметим, что правительство Грузии одобрило концепцию проектов по возобновляемым источникам энергии для строительства ветровых электростанций вблизи Тбилиси и Каспи, отмечает инвестиционная компания GeorgiaCapital. Речь идет об электростанциях мощностью в 108 мегаватт (МВт). Строительство обеих станций планируется в параллельном режиме, а ввод в эксплуатацию намечен на 2022 год.
По информации компании, в ближайшем будущем должно быть достигнуто соглашение в связи с договорами о гарантированных закупках электроэнергии.
Также АО “Фонд развития энергетики Грузии” (GEDF) снова объявил тендер по отбору инвесторов для реализации проекта строительства солнечной электростанции в поселке Удабно в Восточной Грузии. Отметим, что учредителем фонда является государство.Стоимость проекта составляет 4 млн. долларов, мощность станции — 5 мвт. Годовое производство энергии составит 7 млн. квт.ч. Начало строительства было запланировано на конец 2019 года. Был также определен инвестор — компания «Солар пауэр Джорджия», которая завершила исследование проекта, но начать строительство не сумела.
Лика Жоржолиани